El Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, ha anunciado que destinará más de 1.400 millones de euros a ocho programas de subvenciones de preparación para el año fiscal 2023. Estos programas de subvenciones proporcionan financiación crítica que ayuda a los funcionarios estatales, locales, tribales y territoriales a prepararse, prevenir y responder a actos de terrorismo.
El Secretario Mayorkas hizo la siguiente declaración: "A medida que las amenazas a nuestro territorio siguen evolucionando, el Departamento de Seguridad Nacional está cumpliendo un aspecto clave de su misión al dotar a los gobiernos estatales, locales, tribales y territoriales, así como a las autoridades de transporte y a las organizaciones sin ánimo de lucro, de recursos vitales para ayudarles a reforzar la preparación de nuestra nación. El nuevo panorama de amenazas incluye ahora jurisdicciones de tamaño medio y pequeño y lugares remotos, y abarca una franja de nuestro país mayor que nunca, para incluir los llamados "objetivos blandos" y otros objetivos de oportunidad."
"Este año, por tanto, ampliamos el alcance de nuestros más de $2.000 millones de financiación añadiendo otras cuatro zonas urbanas como beneficiarias de subvenciones: Austin (Texas), Honolulu (Hawai), Jacksonville (Florida) y Nashville (Tennessee). Esto se suma a las treinta y seis zonas urbanas que seguimos subvencionando, con lo que el número total de zonas urbanas subvencionadas asciende a 40."
"La ley exige que al menos 25% de los fondos combinados para el Programa Estatal de Seguridad Interior (SHSP) y la Iniciativa de Seguridad de las Zonas Urbanas (UASI) se dediquen a Actividades de Prevención del Terrorismo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LETPA). El año pasado, por primera vez, aumentamos ese requisito mínimo a 30%, lo que supuso un incremento de $51,5 millones con respecto al año anterior. Este año, volvemos a aumentar el requisito mínimo de LETPA a 35%. En total, la financiación de LETPA aumentará en $103 millones - de $257,5 millones a $360,5 millones - a lo largo de un período de dos años. Este aumento garantizará un apoyo fundamental a las fuerzas del orden para que comprendan, reconozcan, preparen, prevengan y respondan mejor a las actividades terroristas. También estamos proporcionando orientaciones políticas adicionales que ayudarán a garantizar que los fondos de las subvenciones destinadas a la aplicación de la ley y al terrorismo se destinen adecuadamente a actividades de prevención del terrorismo, reforzando así nuestra postura de preparación nacional."
"El DHS es fundamentalmente un departamento de asociaciones, y las subvenciones de hoy son vitales para reforzar las capacidades de las comunidades locales, que son las mejor posicionadas para garantizar la seguridad de nuestro territorio nacional. Como ya hicimos el año pasado, hemos vuelto a aumentar la financiación del Programa de Subvenciones para la Seguridad de las Organizaciones sin Ánimo de Lucro (NSGP) con el fin de proporcionar recursos esenciales para ayudar a proteger a las organizaciones sin ánimo de lucro que corren el riesgo de sufrir atentados terroristas. Pedí al Congreso que aumentara la financiación tras la toma de rehenes en la sinagoga Congregation Beth Israel de Colleyville (Texas). El año pasado, el Congreso aumentó la financiación del NSGP en $70 millones. Este año, el Congreso ha proporcionado un aumento adicional de $55 millones, con lo que la financiación del NSGP ha pasado de $180 millones hace dos años a $305 millones este año. Este tipo de apoyo federal es crucial para ayudar a las organizaciones sin ánimo de lucro de todo el país a mejorar su seguridad física y protegerse contra los ataques. Agradecemos al Congreso su apoyo fundamental. También hemos dado prioridad a la participación de las comunidades históricamente marginadas y de los Colegios y Universidades Históricamente Negros en este programa crítico, para desarrollar su capacidad y hacer frente a un entorno de amenazas en evolución."
La orientación de las subvenciones para el Año Fiscal sigue centrándose en las zonas de mayor riesgo del país. Entre ellas figuran las zonas urbanas que se enfrentan a las amenazas más importantes. La Iniciativa para la Seguridad de las Zonas Urbanas mejorará la preparación y las capacidades regionales mediante la financiación de 40 zonas urbanas de alta densidad y alto riesgo. También se incluirán otras cuatro zonas urbanas que recibirán financiación para desarrollar y mantener sus capacidades en función de la evolución de las amenazas.
Las subvenciones abordan seis prioridades nacionales
Estas subvenciones tienen una metodología de riesgo mejorada que refleja mejor los complejos y diversos entornos de amenazas actuales, el DHS y la FEMA actualizan la metodología de riesgo de este año tras una amplia participación de las partes interesadas, y nos comprometemos a continuar la participación durante el período de solicitud del año fiscal 2023.
El DHS ha identificado seis áreas prioritarias nacionales en el ciclo de subvenciones del año fiscal 2023: ciberseguridad; objetivos fáciles y lugares concurridos; inteligencia e intercambio de información; extremismo violento doméstico; preparación y resiliencia de la comunidad; y seguridad electoral. Los beneficiarios de subvenciones del Programa Estatal de Seguridad Nacional y de la Iniciativa de Seguridad de las Zonas Urbanas deberán dedicar un mínimo de 30% de sus subvenciones a estas seis áreas prioritarias. Se requiere un quince por ciento a través de importes mínimos de gasto para cinco áreas prioritarias, y los beneficiarios tienen flexibilidad sobre cómo asignar los 15% restantes a las seis áreas prioritarias: ciberseguridad (sin gasto mínimo); objetivos fáciles de alcanzar y lugares concurridos (3%); intercambio de información e inteligencia (3%); extremismo violento interno (3%); preparación y resiliencia de la comunidad (3%); y seguridad electoral (3%) (DHS).
*La siguiente información sobre subvenciones se ha extraído directamente de FEMA.gov (DHS)*
Asignaciones del Programa de Subvenciones de Preparación para el Año Fiscal 2023
Las siguientes subvenciones no son competitivas y se conceden a los beneficiarios en función de varios factores:
- Programa de Subvenciones de Seguridad Interior (HSGP): Programa Estatal de Seguridad Nacional - proporciona $415 millones para apoyar la aplicación de estrategias estatales de seguridad nacional basadas en el riesgo y en las capacidades para hacer frente a los objetivos de capacidad. Las subvenciones se basan en los mínimos legales y en el riesgo relativo determinado por la metodología de riesgo del DHS/FEMA.
- HSGP: Iniciativa para la Seguridad de las Zonas Urbanas - proporciona $615 millones para mejorar la preparación y las capacidades regionales en 36 zonas de alta amenaza y alta densidad. Las adjudicaciones se basan en el riesgo relativo determinado por la metodología de riesgo del DHS/FEMA.
- En el caso de las subvenciones estatales para el territorio nacional y las zonas urbanas, 30% de las subvenciones deben destinarse a las seis áreas prioritarias de ciberseguridad; objetivos fáciles de alcanzar y lugares concurridos; intercambio de información e inteligencia; extremismo violento doméstico; preparación y resistencia de la comunidad; y seguridad electoral. Además, 35% de estas subvenciones deben dedicarse a actividades de prevención del terrorismo de las fuerzas y cuerpos de seguridad, y 80% de estas subvenciones deben ser entregadas por el Estado a los gobiernos locales o tribales en un plazo de 45 días naturales a partir de su recepción.
- Ferrocarril interurbano de pasajeros - proporciona $10 millones a Amtrak para proteger las infraestructuras críticas de transporte de superficie y a los viajeros de actos terroristas y aumentar la resistencia del sistema ferroviario de Amtrak. Concesión por orden del Congreso.
- Programa de Subvenciones para la Gestión de Emergencias (EMPG) - proporciona $355,1 millones para ayudar a las agencias de gestión de emergencias estatales, locales, tribales y territoriales a obtener los recursos necesarios para apoyar las áreas de misión asociadas al Objetivo de Preparación Nacional y las capacidades básicas para construir una cultura de preparación.
Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para más adelante en 2023
- HSGP: Operación Stonegarden - destina $90 millones a mejorar la cooperación y coordinación entre las fuerzas del orden estatales, locales, tribales, territoriales y federales para reforzar conjuntamente la seguridad a lo largo de las fronteras terrestres y acuáticas de Estados Unidos.
- Programa Tribal de Subvenciones de Seguridad Nacional - proporciona $15 millones a las naciones tribales que reúnan los requisitos necesarios para poner en marcha iniciativas de preparación que contribuyan a reforzar la nación frente a los riesgos asociados a posibles atentados terroristas y otros peligros.
- Programa de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Ánimo de Lucro - proporciona $305 millones para apoyar el refuerzo de objetivos y otras mejoras de la seguridad física de las organizaciones sin ánimo de lucro con alto riesgo de sufrir un atentado terrorista. Este año, se destinan $152,5 millones a las organizaciones sin ánimo de lucro de las zonas urbanas designadas por la UASI y $152,5 millones a las organizaciones sin ánimo de lucro situadas fuera de las zonas urbanas designadas por la UASI y ubicadas en cualquier estado o territorio.
- Programa de subvenciones para la protección portuaria - proporciona $100 millones para ayudar a proteger las infraestructuras portuarias críticas del terrorismo, mejorar el conocimiento del dominio marítimo, mejorar la gestión de riesgos de seguridad marítima en todo el puerto y mantener o restablecer los protocolos de mitigación de la seguridad marítima que apoyan las capacidades de recuperación y resistencia de los puertos.
- Programa de Subvenciones para la Seguridad del Tránsito - proporciona $93 millones a propietarios y operadores de sistemas de transporte público para proteger el transporte de superficie crítico y al público viajero de actos terroristas y aumentar la resistencia de la infraestructura de tránsito.
Programa de subvenciones para la seguridad de los autobuses interurbanos - proporciona $2 millones a propietarios y operadores de sistemas de autobuses interurbanos para proteger las infraestructuras de transporte de superficie y a los viajeros de actos terroristas y aumentar la resistencia de las infraestructuras de tránsito.
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