Kongres opublikował ostateczny wynegocjowany tekst ustawy o autoryzacji obrony narodowej, wprowadzając rozszerzone organy przeciwdziałające UAS, które po raz pierwszy pozwoliłyby przeszkolonym stanowym, lokalnym, plemiennym i terytorialnym (SLTT) organom ścigania i agencjom więziennym na podejmowanie bezpośrednich działań przeciwko zagrażającym dronom.

Przepisy te są zawarte w ustawie SAFER SKIES Act, która została włączona do ponad 3000-stronicowego porozumienia konferencyjnego NDAA, przedstawionego przez Komisję Służb Zbrojnych Izby Reprezentantów. Oczekuje się, że Izba zagłosuje nad tym środkiem w tym tygodniu, a Senat rozpatrzy go później.

SLTT mają uzyskać uprawnienia do łagodzenia skutków

Zgodnie z proponowanymi przepisami agencje stanowe i lokalne będą mogły wykrywać, śledzić, identyfikować i ograniczać drony, które stanowią wiarygodne zagrożenie dla ludzi, obiektów lub operacji. Uprawnienia te miałyby zastosowanie w kilku konkretnych kontekstach, w tym w przypadku dużych wydarzeń i obiektów publicznych, przestrzeni publicznych, infrastruktury krytycznej i zakładów karnych, takich jak więzienia i areszty.

Obecnie prawne uprawnienia do zakłócania lub unieruchamiania bezzałogowych statków powietrznych są w dużej mierze ograniczone do niewielkiej liczby agencji federalnych, co według grup zajmujących się egzekwowaniem prawa od dawna utrudnia reagowanie w czasie rzeczywistym na incydenty związane z dronami, w tym przemyt kontrabandy w zakładach karnych i zagrożenia bezpieczeństwa w pobliżu dużych zgromadzeń.

Ustawa SAFER SKIES pozwoliłaby agencjom stanowym i lokalnym na stosowanie środków przeciwdziałania UAS dopiero po ukończeniu przez funkcjonariuszy krajowego programu szkoleń i certyfikacji opracowanego przez Departament Sprawiedliwości i Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Szkolenie to dotyczyłoby ograniczeń prawnych, zasad przestrzeni powietrznej, względów bezpieczeństwa i wymogów koordynacji, a certyfikacja byłaby wymagana przed użyciem jakichkolwiek narzędzi łagodzących.

Ustawodawstwo ogranicza również agencje do korzystania wyłącznie z systemów przeciwdziałania dronom, które znajdują się na federalnej liście autoryzowanych technologii. Lista ta byłaby wspólnie prowadzona przez DOJ, DHS, Departament Obrony, Federalną Administrację Lotnictwa, Federalną Komisję Łączności i Krajową Administrację Telekomunikacji i Informacji, zapewniając, że zatwierdzone systemy spełniają standardy bezpieczeństwa lotniczego i komunikacji.

Przepisy dotyczące nadzoru wymagają od agencji stanowych i lokalnych zgłaszania każdego incydentu łagodzącego do DOJ i DHS w ciągu 48 godzin, z wyszczególnieniem lokalizacji, uzasadnienia i wyniku podjętych działań. DOJ i DHS byłyby z kolei odpowiedzialne za dostarczanie Kongresowi regularnych raportów na temat procedur szkoleniowych, certyfikowanych agencji, autoryzowanych technologii, incydentów związanych z bezpieczeństwem lotniczym i zaleceń dotyczących potencjalnych zmian w programie.

Tekst NDAA wyjaśnia również, że istniejące federalne programy grantowe, w tym Byrne Justice Assistance Grants i fundusze COPS Office, mogą być wykorzystywane do zakupu dronów do misji bezpieczeństwa publicznego, a także autoryzowanych systemów przeciwdziałania UAS.

Zwalczanie zagrożeń związanych z dronami

Równolegle ustawodawstwo proponuje surowsze kary za niewłaściwe wykorzystanie dronów, w tym zaostrzenie wyroków za powtarzające się naruszenia chronionej przestrzeni powietrznej, używanie dronów w celu ułatwienia przestępstw i przemyt kontrabandy do ośrodków detencyjnych. Amerykańska Komisja ds. Wyroków zostanie poproszona o odpowiednią aktualizację wytycznych dotyczących wyroków.

Jeśli zostanie uchwalony, DOJ i DHS będą miały 180 dni na wydanie przepisów wykonawczych, ustanowienie wymogów szkoleniowych i sfinalizowanie procesów nadzoru. Uprawnienia do przeciwdziałania UAS przyznane agencjom SLTT wygasną 31 grudnia 2031 r., chyba że zostaną odnowione przez Kongres. Istniejące uprawnienia DHS w zakresie zwalczania dronów zostałyby przedłużone do 30 września 2031 roku.

Ostateczna umowa NDAA odzwierciedla język, który nie był zawarty ani w pierwotnej wersji ustawy Izby Reprezentantów, ani Senatu, ale został przeforsowany przez Biały Dom podczas negocjacji konferencyjnych. Rok po wejściu w życie DOJ i DHS będą zobowiązane do przedstawienia Kongresowi raportu na temat tego, w jaki sposób wykorzystywane są nowe władze i czy konieczne jest dalsze rozszerzenie na innych właścicieli infrastruktury krytycznej.

POWIĄZANE TREŚCI: Krajowy Braterski Zakon Policji wzywa Kongres do uwzględnienia władz C-UAS w NDAA

Źródło zdjęcia: Atmosfera Atlantyku via Pexels

Śledź C-UAS Hub na LinkedIn aby otrzymywać regularne aktualizacje treści dotyczących przeciwdziałania UAS.