Użytkownicy końcowi technologii przeciwdziałania dronom spoza sektora obronnego, w tym bezpieczeństwa publicznego, egzekwowania prawa, infrastruktury krytycznej, bezpieczeństwa korporacyjnego i innych, nie wspominając o samej branży przeciwdziałania dronom, niezbyt cierpliwie czekali na zmiany w ustawodawstwie USA. Wielu z nas zastanawiało się nad statusem wprowadzonych w tym roku przepisów dotyczących C-UAS.
Aktualne prawo federalne Stanów Zjednoczonych hamuje stosowanie niektórych technologii przeciwdziałania UAS lub dronom, które naruszają ustawy federalne, takich jak te używane do zakłócania, wyłączania lub niszczenia dronów (łagodzenia), które są oceniane jako zagrożenie, lub systemów, które "dekodują" sygnał o częstotliwości radiowej, co może naruszać istniejące prawo federalne, takie jak ustawa o podsłuchach lub ustawa o piórach i pułapkach.
Tylko cztery agencje mają legislacyjną ulgę od ustaw federalnych w określonych okolicznościach, aby korzystać z technologii, które w przeciwnym razie byłyby nielegalne - Departamenty Sprawiedliwości (DOJ), Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS), Obrony (DOD) i Energii (DOE). Żadne nowe przepisy nie zostały uchwalone, aby sprostać temu wyzwaniu związanemu z bezpieczeństwem od (uwaga, kontrola) pięciu lat!
Więcej informacji na temat wykorzystania technologii wykrywania i ograniczania skutków ataków UAS w Stanach Zjednoczonych można znaleźć na stronie Doradztwo w zakresie stosowania przepisów federalnych do nabywania i wykorzystywania technologii do wykrywania i ograniczania systemów bezzałogowych statków powietrznych
The logical and thoughtful expansion of authorities to conduct this mission at both the federal and local level have been viewed by most as the next step to secure the homeland from this quickly evolving airborne threat proactively. Various bills have been introduced in the U.S. House and Senate this legislative session related to counter-UAS. What is the current status?
Jak doszliśmy do tego punktu? Zobacz Krótka historia C-UAS dla organów ścigania w USA.
Uprawnienia DOJ i DHS do prowadzenia tej misji miały wygasnąć 30 września 2023 roku. Władze pierwotnie wygasły 5 października 2022 r., ale były rozszerzony w ubiegłym roku poprzez serię kontynuowanych rezolucji, aż prezydent Biden podpisał pakiet wydatków rządowych o wartości prawie $1,7 biliona pod koniec grudnia 2022 roku. Pakiet wydatków obejmował przedłużenie uprawnień tych agencji do końca roku budżetowego rządu USA.
W weekend amerykańska Izba Reprezentantów i Senat przyjęły ustawę o kontynuacji ustawa o środkach dzięki której rząd pozostanie otwarty jeszcze przez kilka tygodni. Ustawa częściowo finansowała Federalną Administrację Lotnictwa (FAA). Przedłużyła również uprawnienia DOJ i DHS do 18 listopada 2023 roku.
Co nam pozostaje? Aby zaoszczędzić trochę czasu, przedstawiliśmy stan na dzień 1 października 2023 r. wielu (nie wszystkich) rachunków będących przedmiotem zainteresowania monitorowanych przez korekty, bezpieczeństwo publiczne, infrastruktura krytyczna, lotniska, stadiony i miejsca publiczne, przemysł przeciwdziałania UAS i inne. Wszystkie aktualizacje pochodzą ze strony Congress.gov.
Status przepisów dotyczących C-UAS
H.R. 4333 – Ustawa o ochronie ojczyzny przed zagrożeniami stwarzanymi przez bezzałogowe systemy powietrzne z 2023 r.
Dwupartyjny projekt ustawy Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, sponsorowany przez przedstawiciela Chrissy Houlahan (D-PA) is designed to bolster the federal government’s ability to safeguard the nation against the risks posed by unmanned aircraft systems (UAS). It accomplishes this by renewing current powers and creating innovative channels for federal agencies to work together on kontr-dron efforts at the state and community levels.
Ustawa ma obecnie siedmiu (7) współwnioskodawców - czterech Republikanów i trzech Demokratów.
Ustawa została wprowadzona do Izby w dniu 23 czerwca 2023 r. i została skierowana do Podkomisji ds. Komunikacji i Technologii w dniu 29 czerwca 2023 r.
Ustawa ta jest odpowiednikiem ustawy S. 1631, opisanej szczegółowo poniżej. Streszczenie ustawy można znaleźć na stronie Izba wprowadza towarzyszące ustawodawstwo C-UAS
S. 1631– Ustawa o ochronie ojczyzny przed zagrożeniami stwarzanymi przez bezzałogowe systemy powietrzne z 2023 r.
Ten dwupartyjny projekt ustawy, wprowadzony w Senacie, jest sponsorowany przez Senatora Gary Peters (D-MI).
Ustawa ta oferuje ustawową ulgę podmiotom stanowym, lokalnym, plemiennym i terytorialnym (SLTT), właścicielom i operatorom lotnisk i infrastruktury krytycznej, umożliwiając im stosowanie sprzętu do wykrywania częstotliwości radiowych, który w przeciwnym razie mógłby zostać uznany za niezgodny z prawem. Przepis ten umożliwiłby tym podmiotom korzystanie z szerokiej gamy autoryzowanych narzędzi do wykrywania, z zastrzeżeniem wszelkich niezbędnych szkoleń, koordynacji i wymogów licencyjnych (jeśli mają zastosowanie). Ponadto ustawa rozszerza uprawnienia DOJ i DHS ustanowione ustawą Preventing Emerging Threats Act z 2018 roku. Przyznaje dodatkowe uprawnienia wybranym agencjom SLTT do udziału w pilotażowym programie łagodzenia skutków.
Ustawa ma obecnie dziewięciu (9) współwnioskodawców - pięciu Republikanów, trzech Demokratów i jednego Niezależnego.
Ustawa została wprowadzona do Senatu 16 maja 2023 r. i tego samego dnia została skierowana do Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Spraw Rządowych.
Ustawa ta jest odpowiednikiem ustawy H.R. 4333, szczegółowo opisanej powyżej. Streszczenie ustawy można znaleźć w artykule, Krótka historia C-UAS dla organów ścigania w USA.
H.R. 1501– Ustawa o bezpieczeństwie bezzałogowych statków powietrznych
Ta dwupartyjna ustawa, wprowadzona w Izbie Reprezentantów, jest sponsorowana przez przedstawiciela Michael Guest (R-MS-3)
Ustawa ta zakazuje Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) od obsługi, finansowania lub zamawiania systemów bezzałogowych statków powietrznych (UAS) lub systemów operacyjnych, wykrywania lub identyfikacji UAS produkowanych w niektórych innych krajach lub przez korporacje z siedzibą w takich innych krajach.
Ustawa ma obecnie dziesięciu (10) współwnioskodawców - dziewięciu Republikanów i jednego Demokratę.
Projekt ustawy został wprowadzony w Izbie 9 marca 2023 r. i tego samego dnia skierowany do Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Izby Reprezentantów. Ustawa została przyjęta/uzgodniona w Izbie. Została przyjęta w Senacie i skierowana do Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Spraw Rządowych w dniu 5 września 2023 r.
Więcej informacji na temat tych przepisów można znaleźć na stronie H.R. 1501 - Ustawa o bezpieczeństwie bezzałogowych statków powietrznych
S. 896– Powstrzymywanie szkodliwych incydentów w celu egzekwowania ustawy o legalnym korzystaniu z dronów
Ustawa ta jest sponsorowana przez senatora Mike Lee (R-UT).
W szczególności przepisy te upoważniają stanowe, lokalne i lotniskowe organy ścigania do angażowania się w operacje przeciwdziałania bezzałogowym statkom powietrznym (Counter-UAS) na terenie komercyjnych lotnisk usługowych. Operacje te mają na celu wykrywanie, identyfikację i łagodzenie potencjalnych zagrożeń ze strony bezzałogowych statków powietrznych, powszechnie znanych jako drony. Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) jest również upoważniony do prowadzenia podobnych działań przeciwdziałających UAS.
Ponadto ustawa rozszerza upoważnienie dla stanowych i lokalnych organów ścigania do prowadzenia operacji zwalczania UAS poza granicami komercyjnych nieruchomości lotniskowych. Aby to ułatwić, Federalna Administracja Lotnictwa (FAA) musi ustanowić zorganizowany proces, który zachęca do współpracy i koordynacji między tymi organami ścigania.
Ustawa nie ma obecnie współwnioskodawców.
Ustawa została wprowadzona do Senatu 21 marca 2023 roku. Na stronie Congress.gov nie wymieniono żadnych dalszych działań.
Więcej informacji na temat tych przepisów można znaleźć na stronie S.896 - Shield U Act - CUAS dla SLTT i lotnisk
S. 1443– Ustawa o ochronie granicy przed bezzałogowymi systemami powietrznymi
Ta dwupartyjna ustawa jest sponsorowana przez senatora James Lankford (R-OK).
Ustawa ta upoważnia do stworzenia strategii międzyagencyjnej w celu ustanowienia skoordynowanych ram dla zdolności i zabezpieczeń przeciw bezzałogowym systemom powietrznym (C-UAS) wzdłuż międzynarodowych granic Stanów Zjednoczonych.
W ciągu 180 dni od uchwalenia niniejszej ustawy Sekretarz Bezpieczeństwa Wewnętrznego, we współpracy z kluczowymi zainteresowanymi stronami, w tym Prokuratorem Generalnym, Administratorem Federalnej Administracji Lotnictwa, Sekretarzem Stanu, Sekretarzem Energii, Dyrektorem Wywiadu Narodowego i Sekretarzem Obrony, sformułuje strategię mającą na celu opracowanie jednolitego podejścia do zdolności i ochrony C-UAS w dwóch kluczowych obszarach:
1. Objęte ochroną obiekty lub aktywa znajdujące się wzdłuż międzynarodowych granic Stanów Zjednoczonych.
2. Wszelkie inne obiekty lub zasoby przylegające do granicy, w których takie zdolności mogą być wykorzystywane zgodnie z prawem federalnym.
Ustawa ma obecnie jednego (1) współwnioskodawcę - jednego niezależnego.
Ustawa została wprowadzona do Senatu 4 maja 2023 roku. Została skierowana do Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Spraw Rządowych w dniu 17 maja 2023 r.
Dodatkowe informacje na temat proponowanych przepisów można znaleźć na stronie S.1443 - Ochrona granicy przed UAS.
H.R. 3560– Krajowa ustawa o badaniach i rozwoju dronów i zaawansowanej mobilności powietrznej
Chociaż nie jest to konkretna ustawa o przeciwdziałaniu UAS, ta ustawa, sponsorowana przez przedstawiciela Frank D. Lucas (R-OK-3), zawiera język dotyczący badań nad przeciwdziałaniem UAS.
W ciągu dwóch lat od uchwalenia niniejszej ustawy międzyagencyjna grupa robocza ma obowiązek stworzyć i okresowo weryfikować, w razie potrzeby, strategiczny plan federalnych badań, rozwoju, oceny i eksperymentów związanych z technologiami przeciwdziałania bezzałogowym systemom powietrznym (counter-UAS). Ten plan strategiczny powinien być zgodny z obowiązującymi ramami prawnymi, które regulują systemy przeciwdziałania bezzałogowym statkom powietrznym.
Ustawa ta nie ma obecnie współwnioskodawców.
Ustawa została wprowadzona w Izbie 22 maja 2023 r. i tego samego dnia skierowana do Komisji Nauki, Przestrzeni Kosmicznej i Technologii oraz Komisji Nadzoru i Odpowiedzialności, Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Transportu i Infrastruktury. W dniu 23 maja 2023 r. został skierowany do Podkomisji Lotnictwa. W dniu 24 maja 2023 r. zarządzono jego zgłoszenie (z poprawkami) przez Komisję Nauki, Przestrzeni Kosmicznej i Technologii.
Dodatkowe informacje na temat tych przepisów można znaleźć na stronie H.R. 3560 - Wzmacnia badania nad zwalczaniem systemów bezzałogowych statków powietrznych
Co dalej?
Nie włączaj jeszcze alarmu przeciwpożarowego (za wcześnie?). W ciągu najbliższych sześciu tygodni będziemy nadal monitorować status przepisów dotyczących C-UAS, które będą miały wpływ na bezpieczeństwo Stanów Zjednoczonych. Jak widać, wciąż jest wiele do zrobienia.
Czy przepisy dotyczące zwalczania systemów bezzałogowych statków powietrznych zostaną włączone do Ustawa o reautoryzacji FAA z 2023 r.czy będzie to osobna ustawa? Czy Kongres znów będzie kopał puszkę w dół? Bądź na bieżąco!
Źródło zdjęcia: envatoelements by YuriArcursPeopleimages)
